惠州 252-005-11 精（蒸）馏残渣企业危险废物监督参与全指南

成分组成

含多环芳烃（PAHs）≥30%、重金属（铅、镉、汞）总量≥500mg/kg、硫化物≥2%，伴生苯系物等挥发性有机物（VOCs）

东江流域地下水渗透性强，残渣渗漏易造成水源污染；VOCs 挥发加剧臭氧污染，影响惠州空气质量达标率

2023 年某石化企业残渣泄漏，导致周边 500 米内土壤 PAHs 超标   10 倍，地下水苯胺类物质检出

物理形态

常温下为黑色粘稠固体，熔点 40-60℃，含水率≤5%，密度 1.05-1.2g/cm³

高温季节易软化渗漏，惠州夏季高温期长达 6 个月，增加贮存环节风险

某企业夏季未控温贮存，残渣软化后通过容器缝隙渗漏，污染雨水管网

危险特性

毒性（T）、易燃性（I）、腐蚀性（C），浸出毒性中铅含量≥5mg/L

若流入东江，毒性物质可通过食物链富集；易燃特性增加仓储区火灾风险

某处理厂残渣遇明火燃烧，产生有毒烟气，导致周边居民呼吸道不适

处置难度

不可降解，需高温焚烧（温度≥1100℃）或安全填埋（防渗系数≤1×10⁻¹⁰cm/s）

惠州土地资源紧张，安全填埋库容有限，优先要求焚烧处置，需控制热值与氯含量

某企业残渣氯含量超标（≥0.5%），导致焚烧炉腐蚀，被迫退运处置

国家层面

《危险废物污染环境防治法》

要求产生单位建立 “源头减量 - 过程管控 - 末端处置” 全链条责任体系

第 17 条（申报登记）、第 20   条（贮存规范）、第 23 条（转移联单）

省级层面

《广东省固体废物污染环境防治条例》

明确石化类危险废物需实行 “月度申报 + 季度核查” 制度

第 32 条（重点企业监管）、第   45 条（处置设施要求）

市级层面

《惠州市危险废物污染环境防治条例》

1. 残渣产生量≥10 吨 / 月的企业需安装在线监控系统；2. 必须委托惠州本地或珠三角合规处置单位（禁止跨区域转移至非协作城市）

第 19 条（在线监控）、第 25   条（处置去向管控）

专项规划

《惠州市石化产业危险废物处置专项方案（2024-2026）》

1. 残渣处置实行 “焚烧优先、填埋备用” 原则；2. 2025 年前完成产生企业贮存设施标准化改造

第 5.2 节（处置路径）、第   6.3 节（设施改造）

初次申报

项目投产前 30 日

1. 企业基本信息（名称、地址、生产工艺）；2. 残渣产生环节（蒸馏塔编号、产能匹配）；3. 预估产生量（按季度拆分）；4. 拟用贮存设施参数

广东省固体废物环境监管信息平台（http://gdzg.hbj.gd.gov.cn/）

错误：未标注残渣具体产生工序；规避：附生产流程图并标注残渣产出点

动态更新

产生量波动超 20% 时 72 小时内

1. 波动原因（产能变化、工艺调整）；2. 实际产生量与预估差异；3. 调整后的处置计划

平台在线更新 + 书面说明报属地生态环境分局

错误：延迟申报波动情况；规避：设置台账数据预警线（如偏离 15% 时提醒）

年度汇总

次年 1 月 15 日前

1. 全年产生、贮存、转移、处置明细；2. 在线监控数据汇总（如安装）；3. 合规性自评报告

平台提交 + 纸质版签字盖章报市生态环境局

错误：数据与转移联单不符；规避：每月核对台账与联单数据一致性

大型企业（≥50 吨 / 月）

1. 专用库房面积≥100㎡，地面采用环氧树脂 + 2mm 厚 HDPE 防渗膜；2.   分区贮存（待处置区、待检测区、应急区）；3. 配备   10m³ 应急收集池

1. 安装视频监控（覆盖出入口、贮存区，保存 90 天）；2. 布设渗漏检测传感器（每 50㎡1 个）；3. 配备移动消防炮 + 泡沫灭火剂

每日自查，每周属地分局抽查

需接入惠州市固体废物智慧监管平台，实时上传贮存数据

中型企业（10-50 吨 / 月）

1. 专用库房面积≥50㎡，地面防渗层厚度≥1.5mm；2. 设独立通风系统（换气次数≥12 次 / 小时）；3. 应急收集池≥5m³

1. 视频监控覆盖贮存区；2. 配备渗漏检测试纸；3. 手提式灭火器≥4 具

每日自查，每月属地分局抽查

每季度提交贮存设施维护记录，附影像资料

小型企业（<10 吨 / 月）

1. 专用贮存柜（容积≥1.5 倍Zui大库存量）；2. 地面铺防渗托盘；3. 通风良好且远离火源

1. 安装简易监控；2. 配备吸附棉、防渗袋等应急物资

每日自查，每季度属地分局抽查

贮存期限不得超过 30 天，需提前   7 天申报转移

填写发起

1. 准确填写残渣名称（标注   252-005-11）、数量、特性；2. 注明接收单位资质（需为惠州备案的处置企业）；3. 电子联单与纸质联单同步生成

核查接收单位《危险废物经营许可证》范围是否包含 HW25 类

转移前 24 小时在平台发起

环保专员

运输交接

1. 核对运输车辆道路运输证（需含危险废物运输资质）；2. 检查驾驶员与押运员资格证；3. 共同确认残渣包装完整性，签字确认联单

1. 运输路线是否符合惠州规定（避开东江水源保护区）；2. 车辆是否配备 GPS 定位（可实时查询）

装车后 1 小时内上传发车信息

仓储主管 + 押运员

处置确认

1. 接收单位签收后，核对处置方式（焚烧 / 填埋）与联单记录是否一致；2. 收集处置企业出具的接收凭证与Zui终处置报告

1. 处置量与转移量差异是否≤5%；2. 处置报告是否包含残渣成分核验数据

接收单位签收后 7 日内完成联单闭环

环保专员

资质审核

1. 每年核查处置企业《危险废物经营许可证》有效性；2. 收集企业年度环境监测报告（需包含废气、废水排放达标数据）；3. 核查处置设施运行备案情况

许可证副本、监测报告（CMA 认证）、设施运行备案表

每年 1 次全面审核，季度抽查资质状态

发现资质过期立即终止合作，启动备用处置单位

处置过程监督

1. 定期到处置企业现场查看残渣接收、处置流程；2. 核对处置台账与企业转移联单数据一致性；3. 检查焚烧处置的烟气在线监测数据（如 SO₂、NOx、二噁英等）

1. 处置企业接收台账签字确认件；2.   烟气在线监测系统数据截图（需包含企业转移批次信息）

每季度至少 1 次现场监督，每月线上核查数据

数据不符时要求处置企业提供说明，必要时委托第三方检测机构核验

处置结果核验

1. 收集处置企业出具的《危险废物处置证明》，包含处置日期、数量、方式、检测结果；2. 焚烧处置需提供残渣焚烧后的灰渣检测报告（重金属含量需符合填埋标准）；3. 填埋处置需提供填埋单元编号与防渗检测记录

处置证明、灰渣检测报告、填埋记录（需处置企业盖章确认）

处置完成后 15 日内收集全部证明文件

环保主管审核，财务部门凭合规证明支付处置费用

基础信息

1. 企业危险废物产生环节与种类；2.   252-005-11 残渣年度产生量与处置去向；3. 贮存设施位置与防护措施

1. 企业官网 “环保信息” 专栏；2. 厂区公开栏；3. 惠州市环境信息公开平台

年度更新

次年 1 月 31 日前

动态信息

1. 月度转移处置情况（转移量、接收单位）；2. 在线监控数据（贮存区温湿度、渗漏检测结果）；3. 环境监测数据（厂界 VOCs 浓度）

1. 企业官网月度更新；2. 在线监控平台实时公开

月度更新 + 实时公开

次月 5 日前更新月度信息

应急信息

1. 危险废物泄漏应急预案；2. 应急演练情况（时间、内容、效果）；3. 突发环境事件处置结果

1. 企业官网；2. 属地生态环境分局备案公开

预案更新后 15 日内，演练后   30 日内

事件处置完成后 7 日内