广东惠州惠阳900-249-08废矿物油危废贮存设施合规建设与管理技术指南

国家标准

GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》

生态环境部

第5.1条防渗要求、第6.2.1条泄漏收集

★★★★★（强制）

行业标准

HJ 607-2011《废矿物油回收利用污染控制技术规范》

生态环境部

第5.2条贮存前检验、第6.1.3条温湿度控制

★★★★★（强制）

地方标准

DB 44/26-2001《广东省水污染物排放限值》

广东省政府

石油类≤5mg/L（排入地表水）

★★★★☆（参考）

管理规范

《惠州市危险废物规范化管理实施方案（2024版）》

惠州市生态环境局

要求视频监控90天存储、电子台账

★★★★★（强制）

执法文件

《惠阳区危险废物专项整治行动工作方案》

惠阳生态环境分局

要求2025年6月底前完成贮存设施升级

★★★★★（限时）

视频监控

覆盖贮存区域

必须实现360°无死角，像素≥400万，存储≥90天

配置海康威视DS-2CD3T47EWDV3-I3型防爆摄像头

罚款5-10万元

液位监测

人工定期巡检

必须安装磁翻板液位计或雷达液位计，数据联网上传

上海星申UDZ型磁翻板液位计，精度±1mm

限期整改，逾期停产

渗漏检测

肉眼观察

必须设置渗漏检测层，安装渗漏报警仪

莱格ACL-600型渗漏检测仪，灵敏度0.1mm

罚款10-20万元

废气治理

无组织排放管控

必须安装VOCs收集系统+活性炭吸附，排放浓度≤20mg/m³

采用"集气罩+UV光解+活性炭"三级处理

按日连续处罚

应急演练

年度至少1次

必须每季度至少1次，全程录像并上传至"惠阳危废监管平台"

使用无人机航拍+地面固定机位双角度录像

停产整顿

与Zui近居民点距离

≥500m（GB 50187）

≥800m

惠阳人口密度832人/km²

无人机航拍测绘

与地表水体距离

≥150m（HJ 607）

≥200m

保护淡水河饮用水源

GPS定位测量

与高压线距离

≥1.5倍杆高（GB 50016）

≥20m

防雷电感应

激光测距仪

厂区下风向

无明确要求

必须位于全年Zui小风频上风向

惠阳主导风向NE，Zui小风频SW

气象数据分析

地质条件

避开断层、溶洞

地基承载力≥120kPa

防止不均匀沉降撕裂防渗层

地质钻探报告

防洪标准

抵抗25年一遇暴雨

抵抗50年一遇暴雨

惠阳年降雨量1800-2200mm

水文计算复核

基础

筏板基础，厚度300mm

C30混凝土，抗渗等级P8

连续浇筑无施工缝

承载力≥120kPa，抗渗报告

¥45,000

地面

坡度1%（向收集池倾斜）

抗渗混凝土+2mm环氧树脂

5m×5m分仓缝，填塞弹性密封胶

渗漏检测无异常

¥28,000

墙体

240mm厚砖墙+内衬防渗板

MU10烧结砖+5mmPP防渗板

防渗板热熔焊接，焊缝检测

注水试验24h无渗漏

¥36,000

裙脚

高度200mm，厚度150mm

与地面一体化浇筑

阴阳角圆弧R≥50mm

目视无裂缝，敲击无空鼓

¥8,500

屋顶

轻钢屋面，坡度5%

0.6mm彩钢板+100mm玻璃棉

无透光孔，避雷带全覆盖

接地电阻≤4Ω

¥22,000

门

甲级防火门，1500×2100mm

钢质防火门（FMA-1021）

向外开启，闭门器完好

耐火极限1.5h

¥4,200

窗

高窗，距地1.8m以上

固定式防爆玻璃窗

窗洞面积≤墙面积5%

3C认证，抗冲击试验

¥5,800

合计

-

-

-

-

¥149,500

传统结构

混凝土+环氧树脂

1×10⁻⁷cm/s

5-8年

280

小规模临时贮存

★★☆☆☆

HDPE膜结构

混凝土+1.5mmHDPE膜+土工布

1×10⁻¹²cm/s

15-20年

450

地质条件较差区域

★★★★☆

复合结构

P8混凝土+2mm环氧树脂+1.0mmHDPE膜

1×10⁻¹³cm/s

25-30年

680

长期大规模贮存

★★★★★

预警式结构

P8混凝土+检测层+2mmHDPE膜+导流层

1×10⁻¹³cm/s

30年+

820

环境敏感区域（惠阳适用）

★★★★★

收集池容积

≥3.5m³（按35m³总储量10%）

钢筋混凝土结构，内衬FRP

池底低于地面1.5m，设爬梯

每月清渣

导流沟

宽度300mm，深度200mm

不锈钢304材质

坡度≥3%，向收集池单向流

每周冲洗

切换阀门

DN150不锈钢蝶阀

手动+电动双驱动

常闭状态，事故时15s开启

每月启闭测试

液位报警

高位报警+低位报警

超声波液位计（防爆型）

报警信号接入中控室

每季度校准

泵送系统

Q=10m³/h，H=10m

气动隔膜泵（防爆）

一用一备，自动切换

每周试车

应急收集

移动式集液盘（2m×1m×0.3m）

PE材质，耐油

放置于装卸区下方

每次使用后清洁

温度

≤30℃（夏季）

防爆型温湿度变送器（精度±0.5℃）

≥32℃

启动防爆轴流风机（流量3000m³/h）

VOCs挥发↑50%，火灾风险↑

相对湿度

≤70%RH

电容式湿度传感器（精度±3%RH）

≥75%RH

开启除湿机（除湿量10L/h）

金属容器锈蚀，电气短路

VOCs浓度

≤100ppm（异丁烯当量）

PID光离子化检测仪（防爆型）

≥150ppm

启动活性炭吸附装置+加大通风

工人中毒风险，环保处罚

氧气浓度

≥19.5%

电化学氧传感器

＜19.5%

强制通风，人员撤离

窒息风险

大气压力

常压（微负压-5Pa）

微压差计

＜-10Pa或＞+5Pa

调节进排风平衡阀

污染物外逸或空气渗入

防爆轴流风机

风量3000m³/h，全压200Pa

BFC型（防爆标志ExdⅡBT4）

仓库下部（侧墙0.3m高）

连续运行，变频控制

每月清理叶轮

事故排风机

风量6000m³/h，全压300Pa

双速防爆风机

仓库上部（侧墙4m高）

事故时高速运行

每季度测试双速功能

活性炭吸附装置

处理风量3000m³/h，碘值≥800mg/g

蜂窝活性炭，装填量500kg

排风管道后端

空塔流速≤0.5m/s

每3个月更换活性炭

UV光解净化器

功率3kW，波长185nm+254nm

防爆型UV灯管（30支）

活性炭前端

停留时间≥2s

每月清洁灯管

集气罩

尺寸2m×1m，罩口风速0.5m/s

侧吸式+顶吸式组合

装卸作业区上方

可移动，电动控制

每周检查密封条

烟囱

直径400mm，高度距地8m

玻璃钢材质（FRP）

仓库顶部

排放口设采样平台

每年防腐检测

建筑防爆

泄压面积≥0.05m²/m³

轻质泄爆墙（面密度≤60kg/m²）

泄爆方向避开人员通道

每年结构检测

GB 50016-2014

电气防爆

爆炸危险区域2区

所有电气设备ExdⅡBT4以上

电缆穿钢管敷设，接口密封

每半年防爆检测

GB 50058-2014

防雷接地

第二类防雷建筑

避雷带+引下线（间距≤18m）

接地电阻≤4Ω，独立接地网

每年雷雨季前检测

GB 50057-2010

静电消除

表面电阻≤10⁶Ω

人体静电释放器（3个）

出入口、装卸区各1个

每月功能测试

GB 12158-2006

火灾报警

一级保护对象

防爆型烟感+温感（各4个）

报警信号接入24h值班室

每季度联动测试

GB 50116-2013

灭火系统

严重危险级

推车式干粉灭火器（MFT/ABC50）×4

Zui大保护距离15m

每月压力检查

GB 50140-2005

消防沙池

容积≥2m³

干砂+消防铲（5把）

放置于仓库入口处

每周翻晒

HJ 607-2011

应急照明

照度≥5lx

防爆型LED应急灯（持续时间90min）

疏散通道上方

每月充放电测试

GB 17945-2010

防爆风机

ExdⅡBT4，IP65

提供防爆合格证+3C认证

接地电阻≤1Ω，试运行2h

每月润滑轴承

3年

防爆标志模糊

防爆照明

ExdⅡBT4，光效≥100lm/W

提供型式试验报告

灯罩无裂纹，密封圈完好

每季度清洁灯罩

5年

密封失效

防爆开关

ExdⅡCT6（更高等级）

提供生产许可证

电缆格兰头紧固力矩达标

每半年检查触点

8年

外壳腐蚀＞1mm

防爆仪表

ExiaⅡCT4（本安型）

提供计量器具许可证

安全栅参数匹配

每月校准零点和量程

2年

精度超差＞1%

防爆监控

ExdⅡBT4，红外夜视

提供公安部检测报告

支架接地可靠

每周清洁镜头

4年

图像模糊

废液压油

粘度中，闪点＞160℃

200L铁桶（闭口）

单层码放，桶盖朝上

100桶（20吨）

与废齿轮油间隔2m

易燃液体，类别3

废齿轮油

粘度高，含金属颗粒

200L铁桶（闭口）

单层码放，底部垫托盘

80桶（16吨）

与废液压油间隔2m

有毒，含重金属

废切削油

含水率5-15%，易乳化

1000L IBC吨桶

可堆叠2层，使用货架

20个（20吨）

与纯油类间隔3m

腐蚀性，pH4-6

废变压器油

含PCBs风险，需检测

200L专用铁桶

单独区域，标识"待检"

50桶（10吨）

与其他油品间隔5m

疑似持久性有机污染物

废清洗油

低闪点（＜60℃），高风险

200L防静电桶

禁止堆叠，24h专人值守

30桶（6吨）

与热源间隔10m

高度易燃液体，类别2

油水混合物

含水率＞50%，易腐败

5000m³地下储罐

需加热保温（40℃）

30吨

独立隔间

毒性+易燃

废物产生

产生日期、工序、数量、特性

每日16:00前

生产主管

实时

广东省固废平台

入库信息

入库时间、容器编号、重量、存放位置

每桶/每批次

仓库管理员

2小时内

惠州市危废平台

出库信息

出库时间、去向、运输车辆、联单号

每次出库

仓库管理员

出库后1小时内

国家危废信息系统

日常巡检

温度、湿度、液位、VOCs浓度

每8小时一次

安全员

每日9:00

惠阳区监管APP

设备维护

风机、泵、仪表运行状态

每次维护后

维修工

维护后2小时

企业自建系统

应急演练

演练时间、内容、参与人员、发现问题

每季度

安全总监

演练后3天

惠州市应急局

仓库管理员

法规标准、台账管理、应急操作

16学时

每年1次

理论考试+实操

省厅颁发上岗证

装卸工

个人防护、泄漏处置、消防器材使用

8学时

每半年1次

实操演练

企业内部证书

安全员

风险辨识、隐患排查、应急预案

24学时

每年1次

外部机构认证

注册安全工程师

企业负责人

法律责任、管理要点、案例分析

4学时

每年1次

区局组织考核

法人环保培训合格证

应急队员

泄漏围堵、火灾扑救、人员救护

32学时

每季度1次

模拟实战演练

应急救援员证

泄漏报警

液位计+VOCs报警+人工巡视

自动报警装置3套

≤30s

值班长

每月测试

初期围堵

围堰+导流沟+集液池

围堰容积3.5m³，沙袋50个

≤3min

当班员工

每季度演练

泄漏收集

气动隔膜泵+收集桶

泵2台（一用一备），200L桶10个

≤10min

仓库主管

每季度演练

吸附处置

吸油毡+木屑+消防沙

吸油毡100kg，沙2m³

≤5min

应急队员

每半年演练

消防灭火

干粉+泡沫+沙土

灭火器8具，消防栓2个

≤2min

消防专员

每季度演练

人员疏散

风向标+应急集合点

警示灯5个，扩音器2个

≤1min

安全总监

每半年演练

环境监测

土壤+地下水采样

便携式GC-MS 1台

≤30min

环保专员

每年演练

信息上报

电话+微信+平台

应急通讯录24h更新

≤15min

总经理

每次演练必测

泄漏控制

吸油毡

PP-200型（200g/m²）

50kg

仓库入口防爆柜

2年

仓库主管

泄漏控制

木屑/锯末

干燥木屑

100kg

仓库外专用箱

1年

仓库主管

泄漏控制

消防沙

干砂

2m³

沙池（仓库东侧）

每月翻晒

安全员

个人防护

防毒面具

3M 6800（配6001滤盒）

5套

值班室

滤盒每季更换

安全员

个人防护

化学防护服

杜邦Tyvek 1422A

5套

值班室

3年

安全员

个人防护

橡胶手套

耐油型，长度40cm

20双

仓库入口

每月检查

仓库主管

消防器材

干粉灭火器

MF/ABC50（50kg推车式）

4具

仓库四角

每月检查压力

消防专员

消防器材

消防锹

防爆型铜锹

5把

沙池旁

每季检查磨损

消防专员

监测仪器

VOCs检测仪

PGM-7320（防爆）

1台

值班室

每年校准

环保专员

监测仪器

防爆手电筒

海洋王JW7302

3支

值班室

每月充电

值班长

通信设备

防爆对讲机

Motorola MTP3150

2部

值班室

每日充电

值班长

其他

应急照明灯

90min持续时间

4盏

疏散通道

每月测试

电工

其他

风向标

高3m，夜光型

1个

仓库屋顶

每季检查

安全员

容器选择

必须使用专用吨桶（IBC）或储罐

IBC需具备UN认证，储罐需设计资质

容器是否有鼓包、裂纹、老化

使用普通塑料桶，耐油性差

膨胀空间

预留≥5%总容积

1m³吨桶灌装≤950L

灌装后液位距桶口≥10cm

灌满导致热胀冷缩泄漏

防静电

表面电阻≤10⁶Ω

使用防静电吨桶或涂防静电剂

接地夹是否有效连接

静电积聚引发火灾

防渗漏托盘

托盘容积≥单桶110%

每个吨桶下放置1200L托盘

托盘是否破损、积液

无托盘，泄漏直接入地

集液池

地面设集液池，容积≥Zui大单桶容量

池底坡向收集点，坡度≥3%

池内是否有杂物、堵塞

集液池被固体废物占用

快速接口

装卸区设快速密闭接口

DN80快速接头+自闭阀

接口是否滴漏

开放式倾倒，VOCs无组织排放

加热保温

高粘度油需加热至40-50℃

蒸汽盘管或电伴热（防爆）

温度是否超60℃

局部过热引发油品变质

油水分离

含水率＞50%需单独贮存

设油水分离器，分离后分存

分离效率是否达标

油水混合导致腐败发臭

贮存设施标识

现场查看

二维码标识清晰，信息完整

标识褪色、信息错误

2-5万元

防渗层完整性

电火花检测

5000V无击穿点

有裂缝、渗漏

10-20万元

液位在线监测

查看平台数据

数据实时上传，误差±1%

未联网、数据造假

5-10万元，停产

废气治理设施

监测排放浓度

VOCs≤20mg/m³

未运行、超标排放

20-50万元，按日计罚

应急物资

清点数量

物资齐全，在有效期内

缺失、过期

3-8万元

台账记录

抽查3个月记录

账实相符，数据完整

漏记、错记

5-10万元

贮存期限

核查入库日期

不超过1年

超期贮存

10-15万元

容器完好性

目视+敲击

无泄漏、无锈蚀

锈蚀严重、未封口

2-5万元

消防器材

检查压力表

压力正常，在有效期内

压力不足、过期

3-5万元

人员培训

抽查3名员工

回答正确，操作熟练

不懂应急操作

5-8万元

视频监控

回放30天录像

覆盖全面，存储完整

盲区、数据丢失

5-10万元

废水排放

采样检测

石油类≤5mg/L

超标排放

50-100万元，停产

无许可证贮存

《固废法》第80条

100-500万元

非法经营罪

列入黑名单，3年禁入

2024年惠城某企业被罚280万

超期贮存

《固废法》第81条

10-100万元

-

信用评级降B级

惠阳2024年查处23起

混合贮存

《固废法》第81条

10-100万元

-

限制贷款

镇隆某企业被限贷500万

渗漏污染环境

《固废法》第112条

50-200万元

污染环境罪

环评限批

新圩某企业被限批2年

数据造假

《环境保护法》第63条

5-20万元

-

行政拘留5-15日

2024年查处5人

拒不整改

《固废法》第112条

按日连续处罚

-

停产整顿

秋长某企业被罚120万/日

土建工程

基础、地面、墙体、屋顶

0.15万元/m²

100m²

15.0

38.5%

采用标准图集可省10%

防渗系统

双层防渗+检测层

0.08万元/m²

100m²

8.0

20.5%

检测层可分期建设

通风系统

风机+管道+净化装置

成套设备

1套

6.5

16.7%

选用国产设备省30%

消防系统

灭火器+报警+应急照明

成套设备

1套

3.2

8.2%

按标准配置，不可省

监控系统

视频监控+液位监测

成套设备

1套

4.8

12.3%

选用海康威视性价比款

应急设施

收集池+导流沟+应急物资

成套设备

1套

1.5

3.8%

自行采购物资省20%

合计

-

-

-

38.8万元

优化后约32万元

检测费用

VOCs检测4次/年，5000元/次

2.0

自行购置便携式检测仪

1.2万元

活性炭更换

500kg/次，每3月更换，8000元/次

3.2

延长更换周期至4个月（浓度低）

0.8万元

应急演练

每季度1次，每次5000元

2.0

内部演练，减少外聘专家

1.0万元

人员培训

5人×2000元/人

1.0

线上培训替代线下

0.5万元

设备维护

风机、泵、仪表维护

1.5

签订年度维保协议

0.3万元

防渗层检测

每年1次电火花检测

0.8

自检+抽检结合

0.3万元

环保税

按贮存量折算

2.5

及时转运，减少库存

1.0万元

合计

-

13.0万元

-

约省4.1万元

建设投入

38.8（一次性）

50-200（罚款）

30%

15-60

避免罚款

运营管理

13.0

10-50（整改费用）

20%

2-10

减少整改

环境责任

0（买环境责任险）

100-500（生态修复）

5%

5-25

转移风险

信用损失

0

贷款上浮30%（机会成本）

（一旦被罚）

20-50

维护信用

停产损失

0

100-300（停产期间）

10%

10-30

保障生产

合计

51.8万元

-

-

52-175万元

净收益0.2-123万元