广东惠州 900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）合规管理指南

广东惠州 900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）合规管理指南

引言：废矿物油废物合规管理的 “惠州命题”

广东惠州作为粤港澳大湾区重要的工业基地，聚集了电子制造、石油化工、机械加工、汽车维修等多个高产值产业。这些产业在生产运营中，会持续产生以 “900-24908” 为代码的废矿物油及相关废物 —— 包括废机油、废液压油、废润滑油、废切削油等（不含盛装废物的金属桶）。这类废物因含有多环芳烃、重金属、添加剂等有毒有害物质，若鉴别不精准、分类不规范，随意处置或排放，会对土壤、地下水、大气造成严重污染，威胁生态环境和人体健康。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物鉴别管理办法》及广东省、惠州市相关环保规定，900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）的危险特性鉴别与分类是企业合规经营的 “第一道门槛”。错误的鉴别结果或不规范的分类方式，可能导致企业面临行政处罚、停产整改，甚至承担刑事责任。本文结合惠州地区产业特点、环保监管要求，详细拆解 900-24908 废矿物油废物的危险特性鉴别流程、分类标准、实操要点及地方合规要求，为惠州企业提供 “可落地、可执行” 的全流程指南。

900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）的界定

精准界定废物范围是危险特性鉴别与分类的前提。企业需先明确 “900-24908” 代码对应的废物类型、产生来源及排除项，避免因界定模糊导致后续鉴别分类出现偏差。

（一）废物代码定义与核心范围

“900-24908” 是《国家危险废物名录》中明确的危险废物代码，对应 “其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”。其核心范围包括：

• 各类工业设备（如机床、压缩机、发动机）更换产生的废润滑油、废液压油、废齿轮油；

• 机械加工过程中产生的废切削油、废冷却油（含矿物油成分）；

• 汽车、船舶维修保养产生的废机油、废变速箱油；

• 矿物油炼制、储存过程中产生的废油泥、废油渣（不含金属桶等盛装容器）；

• 含矿物油的清洗废液、吸附棉、过滤介质等废物。

（二）惠州地区主要产生来源

结合惠州产业结构，900-24908 废矿物油及相关废物的产生主体集中在三大领域：

（三）关键排除项：不含金属桶的明确界定

本指南聚焦 “不含金属桶” 的 900-24908 废矿物油及相关废物，需特别区分以下排除项：

1. 盛装废矿物油的金属桶：若金属桶未被污染，属于可回收一般固体废物；若桶内壁残留废矿物油且未清洗，应按 “900-041-49”（含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器）管理，不属于 900-24908 代码范畴。

2. 含矿物油的危险化学品废物：若废物属于《危险化学品目录》所列物质，需优先按危险化学品相关规定管理，再叠加危险废物鉴别要求。

3. 已再生利用达标后的产物：经合规再生工艺处理后，符合国家油品标准的再生油，不属于危险废物，无需按 900-24908 代码管理。

危险特性鉴别依据与核心标准

900-24908 废矿物油及相关废物的危险特性鉴别，必须严格遵循国家统一标准和地方监管要求，确保鉴别结果具备法律效力，可被认可。

（一）核心法律与政策依据

（二）鉴别核心原则

1. 名录优先原则：900-24908 已列入《国家危险废物名录》，若企业能证明废物未列入名录豁免清单，且经鉴别不具备任何危险特性，可按一般固体废物管理；若无法证明，默认按危险废物管理。

2. 特性导向原则：鉴别需聚焦 “腐蚀性、易燃性、毒性、反应性” 四大危险特性，其中 900-24908 废矿物油废物Zui常涉及腐蚀性、易燃性和毒性。

3. 属地适配原则：惠州企业的鉴别报告需符合广东省、惠州市要求，检测机构需具备相应资质，采样流程需满足地方监管规范。

危险特性鉴别全流程规范（惠州企业实操版）

900-24908 废矿物油及相关废物的危险特性鉴别，需遵循 “前期准备→样品采集→实验室检测→结果判定→报告编制” 的闭环流程，每个环节都需规范操作，避免因流程瑕疵导致鉴别结果无效。

（一）前期准备阶段：基础信息核查与方案制定

1. 基础信息收集

企业需提前整理以下信息，为鉴别提供依据：

• 废物产生工艺：详细说明生产环节、原料、添加剂、设备类型等；

• 废物基本特性：外观（颜色、状态、气味）、产生量、储存方式、去向；

• 历史检测数据：若有过往检测报告，需提供完整数据（需注明检测机构、标准）；

• 原料成分说明：矿物油原料的品牌、型号、成分表（重点标注添加剂、重金属含量）。

2. 现场勘查与风险评估

• 勘查内容：储存容器是否完好、有无泄漏、是否与其他废物混存；

• 风险评估：识别废物可能存在的危险特性（如含切削油的废物可能易燃，含添加剂的可能有毒）；

• 惠州特殊要求：需记录储存地点的环保备案编号、防渗措施是否符合《惠州市工业固体废物储存污染控制规范》。

3. 鉴别方案编制

方案需明确以下核心内容：

• 鉴别目的：确认是否具备危险特性、明确危险特性类型；

• 采样点位：根据储存容器数量、废物产生批次确定（单容器按上中下三点采样，多容器按随机抽样法）；

• 检测项目：结合风险评估确定（常规必检项目 + 针对性选检项目）；

• 检测机构：选择具备 CMA（检验检测机构资质认定）和 CNAS（实验室认可）资质，且在惠州备案的机构（如惠州市环境监测站、广东华测检测技术股份有限公司惠州分公司）。

（二）样品采集与保存：确保样品代表性与有效性

样品采集是鉴别结果准确性的关键，需严格遵循《固体废物 采样技术规范》（HJ/T 298-2019）及惠州地方要求。

1. 采样工具与防护装备

• 采样工具：玻璃或聚四氟乙烯材质的采样瓶、采样勺、温度计、pH 试纸（避免金属工具污染样品）；

• 防护装备：防化服、防毒面具、耐油手套、防护鞋（针对废矿物油的毒性和易燃性）。

2. 采样方法与数量

3. 采样记录与标识

• 记录内容：采样日期、时间、地点、采样人、容器编号、废物外观、采样方法、天气情况；

• 样品标识：每个样品瓶 / 袋需粘贴标签，注明 “样品名称、企业名称、采样日期、样品编号、检测项目”；

• 惠州特殊要求：采样记录需经企业环保负责人和采样人员双签字，样品需附带《惠州市危险废物采样备案表》。

（三）检测项目确定：针对性覆盖核心危险特性

900-24908 废矿物油及相关废物的检测项目，需结合危险特性类型确定，常规必检项目与选检项目如下：

惠州地区补充检测要求

• 电子制造企业产生的废切削油：需额外检测 “卤代烃”（限值≤1000mg/kg），因惠州电子产业集中，重点监管含卤污染物；

• 化工园区产生的废油泥：需检测 “总铬及六价铬”（六价铬≤5mg/kg），避免铬污染土壤和地下水；

• 汽车维修产生的废机油：需检测 “硫含量”（限值≤0.5%），符合惠州机动车维修行业环保专项整治要求。

（四）实验室检测与结果判定

1. 检测机构资质要求

• 必须具备 CMA 资质，确保检测报告具备法律效力；

• 优先选择具备 CNAS 资质且在广东省生态环境厅备案的机构，避免报告不被地方认可；

• 惠州本地推荐机构：惠州市环境监测站、广东广分检测技术服务有限公司、 通标标准技术服务（广州）有限公司惠州分公司。

2. 结果判定规则

• 若检测结果中任意一项符合危险特性限值要求，判定该批次废物为 “危险废物”；

• 若所有检测项目均不符合危险特性限值，且废物未列入《国家危险废物名录》豁免清单，判定为 “一般固体废物”；

• 若废物属于 900-24908 代码，但经鉴别不具备危险特性，企业需将鉴别报告报惠州市生态环境局备案，备案通过后方可按一般固体废物管理。

3. 判定结果示例

（五）鉴别报告编制与备案

1. 报告核心内容

• 企业基本信息：名称、地址、统一社会信用代码、环保备案编号；

• 废物信息：代码、名称、产生工艺、产生量、储存方式；

• 采样信息：采样日期、点位、方法、记录人；

• 检测信息：检测机构资质、检测项目、方法、仪器、结果；

• 判定是否为危险废物、危险特性类型、依据；

• 附件：采样照片、检测机构资质证书、企业环保备案证明。

2. 惠州地区备案流程

1. 企业登录 “广东省固体废物环境监管信息平台”，填写《危险废物鉴别报告备案表》；

2. 上传鉴别报告、采样记录、检测机构资质等附件；

3. 提交至惠州市生态环境局对应辖区分局（如惠城区、仲恺高新区分局）；

4. 在 15 个工作日内完成审核，审核通过后生成备案编号；

5. 企业需将备案回执与鉴别报告一并存档，保存期≥5 年。

废物分类标准与差异化管理要求

根据危险特性鉴别结果，900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）分为 “危险废物” 和 “一般固体废物” 两类，两类废物的储存、运输、处置要求差异显著，企业需严格区分。

（一）危险废物分类与管理要求

1. 分类细分（按危险特性）

2. 储存管理要求

• 储存设施：需建设专用危险废物储存间，具备防渗、防漏、防雨、防火功能；

• 防渗要求：地面铺设 HDPE 防渗膜（厚度≥2mm），符合《惠州市危险废物储存设施建设标准》；

• 分区存放：不同危险特性的废物分开存放，间距≥1m，避免混存反应；

• 台账记录：建立《危险废物储存台账》，记录废物名称、数量、入库日期、去向，保存期≥5 年。

3. 运输与处置要求

• 运输单位：需具备《危险废物经营许可证》和《道路危险货物运输许可证》，惠州本地合规运输企业如惠州市东江环保运输有限公司；

• 转移联单：通过 “广东省固体废物环境监管信息平台” 申请电子转移联单，联单需随货同行，保存期≥5 年；

• 处置单位：需委托具备 900-24908 废物处置资质的企业，惠州本地合规处置企业如东江环保股份有限公司惠州分公司（废矿物油再生利用）、惠州市绿动环保科技有限公司（安全处置）。

（二）一般固体废物分类与管理要求

1. 分类前提

• 经鉴别不具备任何危险特性；

• 已在惠州市生态环境局完成备案；

• 未与其他危险废物混存污染。

2. 储存与运输

• 储存：使用专用密闭容器，标识 “一般固体废物 - 废矿物油类”，储存区域需硬化地面，避免渗漏；

• 运输：可委托普通货物运输企业，但需确保运输过程中无泄漏、无遗撒；

• 台账：建立《一般固体废物管理台账》，记录产生量、储存量、处置去向。

3. 处置途径

• 再生利用：委托具备一般固体废物再生资质的企业，回收其中的矿物油成分；

• 安全处置：送至惠州市指定的一般工业固体废物处置中心（如惠州市固体废物综合处理中心），禁止随意倾倒或焚烧。

（三）惠州地区分类管理特殊要求

惠州企业常见误区与合规案例分析

（一）常见鉴别与分类误区

（二）合规案例：惠州某电子厂 900-24908 废切削油鉴别分类实操

1. 企业背景

惠州某电路板生产企业，主要生产手机电路板，生产过程中使用切削油进行精密加工，每月产生约 5 吨废切削油（不含金属桶），废物代码 900-24908。

2. 鉴别流程执行

• 前期准备：收集切削油原料成分表（含矿物油、聚乙二醇添加剂）、生产工艺说明，确认储存方式为专用密闭铁桶；

• 采样：按 3 个储存桶，每个桶上中下三点采样，混合后获取 500mL 样品，留存 3 份；

• 检测项目：必检项目（pH 值、闪点、重金属、总石油烃）+ 惠州补充项目（卤代烃）；

• 检测结果：pH 值 6.8、闪点 72℃（＞60℃）、重金属均未检出、总石油烃 8500mg/kg（≤10000mg/kg）、卤代烃 720mg/kg（≤1000mg/kg）；

• 判定不具备任何危险特性，按一般固体废物管理；

• 备案：通过广东省固废平台提交报告，获得惠州市生态环境局仲恺分局备案编号。

3. 后续管理

• 储存：使用专用密闭塑料桶，标识 “一般固体废物 - 废切削油”，储存区域硬化地面；

• 运输：委托惠州某普通货物运输企业，留存运输合同和磅单；

• 处置：送至惠州某再生资源公司进行油成分回收，每季度报备处置情况。

4. 成果

企业未因废物管理问题被处罚，每年节约危险废物处置费用约 15 万元（危险废物处置费约 3000 元 / 吨，一般固体废物约 1000 元 / 吨），符合惠州电子产业环保专项整治要求。

（三）反面案例：惠州某汽修厂因分类错误被罚

1. 违规事实

惠州某汽车维修厂将废机油（900-24908）与废刹车油（800-219-08）混存，未进行危险特性鉴别，直接委托无资质企业运输处置，被抽检发现。

2. 违规分析

• 混存不同代码危险废物，违反分类管理要求；

• 未进行危险特性鉴别，无法证明废物是否具备危险特性；

• 委托无资质企业处置，违反《固体废物污染环境防治法》。

3. 处罚结果

• 罚款 12 万元；

• 责令限期整改，完成鉴别与分类备案；

• 列入惠州市环保失信企业名单，后续抽检频率加倍。

惠州企业合规管理建议与风险防控

（一）内部管理体系建设

1. 建立专项管理制度：制定《900-24908 废矿物油废物管理办法》，明确各部门职责（生产部门负责分类收集，负责鉴别备案，后勤部门负责运输处置）；

2. 加强员工培训：定期开展危险废物鉴别、分类、储存培训，考核合格后方可上岗，培训记录保存≥3 年；

3. 完善台账管理：使用 “广东省固体废物环境监管信息平台” 在线记录台账，确保产生量、储存量、处置量一致，避免数据造假。

（二）鉴别与分类实操建议

1. 定期鉴别：建议每半年进行一次危险特性鉴别，若生产工艺、原料发生变化，需及时重新鉴别；

2. 采样规范：委托专业采样人员操作，避免因采样不规范导致检测结果偏差，惠州企业可联系本地检测机构提供采样服务；

3. 应急准备：危险废物储存区域需配备灭火器、吸油毡、防渗沟等应急设施，定期开展泄漏应急演练。

（三）地方监管应对

1. 关注政策更新：惠州市生态环境局每季度会发布固体废物监管重点，企业需通过官网、公众号及时了解；

2. 配合抽检工作：抽检时，主动提供鉴别报告、备案回执、台账等资料，避免拒绝检查导致加重处罚；

3. 选择本地服务商：优先选择惠州本地的检测、运输、处置企业，便于沟通协调，且服务商更了解地方监管要求。

规范鉴别分类，助力惠州生态环境高质量发展

900-24908 废矿物油及相关废物（不含金属桶）的危险特性鉴别与分类，是惠州企业环保合规的重要环节，也是保护当地土壤、地下水环境的关键举措。惠州作为粤港澳大湾区生态屏障，对固体废物污染防治的要求日益严格，企业需摒弃 “重生产、轻环保” 的理念，将精准鉴别、规范分类贯穿废物管理全流程。